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孙成昊:北约还能做美欧关系“稳定器”吗

在美国对待北约和欧洲安全机制的态度上,可以看到两幅似乎矛盾的画面。一方面,“特朗普时代”的美国向北约发起一系列冲击波。从特朗普竞选时高呼的“北约过时论”,到去年5月北约峰会上对集体防御条款的“大打太极”,再到去年7月访问波兰时传递西方团结信息的“标准化”演讲,美国北约盟友的心情仿佛过山车般跌宕起伏。

尽管当前特朗普对待北约的整体言论有所收敛,但军费分担问题仍是美国与北约盟友的焦点问题,核心是特朗普要求北约各成员国尽快将其GDP的2%用于国防开支。本次峰会前,特朗普还不忘向北约盟友喊话,“你们要支付自己的账单。美国不会包办一切”。这一要求的根源在于特朗普坚持以“美国优先”原则指导其与北约盟友的关系,利益当先、责任置后,认为盟友任何“搭便车”的行为都是耍无赖。

琼结县拉玉乡党委书记刘志相说,光伏农场提高了单位面积土地产出率,按照“光伏+农业+就业”的思路,农村流转土地,建成光伏农场,吸纳劳动力转为有保障的职业农民。贫困农户还可以土地入股享受分红,目前400余人参与分红、50人实现就业。

专家指出,现在华盛顿想在对其更有利的条件下改变力量均势和遏制理念并卸下繁重的责任,不过未必该期待《中导条约》能重新签署。

但另一方面,从实际举措看,不管特朗普说了什么,美国迄今确实仍在加大对北约和美欧安全机制的投入、加强对俄罗斯的威慑及全球军事战略部署。2017年底,美国政府决定向乌克兰出售包括反坦克导弹在内的致命性武器;美国2018财年国防授权法案中要求用于支持“欧洲安全保证倡议”的资金增至48亿美元后,2019财年国防授权法案又增加到65亿美元。美国还推动北约在美国、德国增设司令部,联合盟友推进“四个30”加强战备倡议等。

事实上,除了大型跨国企业,对于外国创业者来说,浦东也充满魅力。

在恒力炼化项目建设最后攻坚阶段,长兴岛经济区历经5个月时间,夜以继日,从1000余项验收事项中,协调20余个部门筛选出涉及本项目300余个验收事项,进一步筛选出66项涉及政府职能审批事项验收大纲,为恒力炼化项目从建设到投产实现了无缝衔接。为确保恒力炼化一体化项目如期投产,区管委会选派百名优秀年轻干部深入恒力石化生产建设一线,派驻50余名检验检测专家入驻炼化项目施工现场,为5万余台特种设备检验检测提供全程服务。

结果现在大家都知道了,找人替考的考生和替人考试的“枪手”,分别被判处拘役5个月,缓刑10个月的处罚,并处罚金。而这仅仅是法律上对他们所进行的处罚,找人替考者所属的学校,替考者所属的单位和大学院校还会对他们进行什么样的后续处罚,我们不得而知,但是他们已经为替考行为付出沉重的代价,却是无疑的。

为了证实他的证词,科恩带来了两张3万5000美元的支票。第一张支票是特朗普本人于2017年8月签署的,这是他执政六个多月后,科恩称支票来自总统的个人账户。

美国希望与欧洲盟友达成某种程度的“全球战略分工”,这就要求在北约的框架下,欧洲人必须逐渐承担起自己保护自己的义务,并在中东地区发挥作用,美国则必须腾出资源和精力,放眼更具机遇与挑战的“印太”地区。在最终实现这一战略设计前,北约若能继续扮演美欧关系“稳定器”的角色,甚至能够在美欧关系出现波折时起到“减压阀”的作用,那才算真正经受住了考验。(作者:孙成昊,是中国现代国际关系研究院美国研究所学者;来源:环球时报)

一家城商行9月份披露的公告显示,持卡人所兑换里程中,5000公里(含)内,每500公里须使用9000积分兑换,超出5000公里的部分,每500公里须使用25000积分兑换,每客户每自然年最高兑换限额为50000公里里程。

实际上,过去的美国总统同样要求盟友增加军费开支。但与特朗普不同的是,他们推动盟友增加开支的部分原因,是针对俄罗斯的地缘政治考虑,而特朗普给盟友的理由纯粹从经济角度出发,只是为了避免美国再“吃亏”。特朗普对北约“功利化”的认知已经让欧洲盟友产生深深的不安全感,欧洲担心美国的安全保障不再是无偿和无条件的,欧洲的战略“松懈期”或将终结。在这种情况下,德国、法国等欧洲大国领导人和官员纷纷提出欧洲应加强战略自主,不仅要在经济上与美国“有限切割”,还要在安全上减少对美国的依赖和捆绑。

“特朗普时代”的美国向北约发起一系列冲击波。图片来源:视觉中国

北约峰会在比利时首都布鲁塞尔举行。这次峰会吸引了外界瞩目,也将成为西方世界面临的又一次“压力测试”,而这一次,压力仍然来自西方内部。

看着儿子充满期待的目光,母亲虽不舍,但也支持儿子的梦想,“让他自己出去锻炼锻炼,实现自己的梦想。”

这其中,长期有力的污染减排是今冬空气质量改善的根本原因。据介绍,北京及周边地区落实国家“大气十条”,均采取了超常规的大气污染防治措施,特别是在散煤治理、重型车管控、“散乱污”企业清理整治、提标改造等方面重拳出击;进入秋冬季后,实施秋冬季攻坚方案,有针对性地采取了部分工地停工、企业错峰生产、运输等措施。同时加强执法、督察,压实责任、落实措施,确保见到实效。

8月3日,中国外交部长王毅(右)在北京与土耳其共和国外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢举行中土外长磋商机制第二次会议。中新社记者 张宇 摄

北约盟友担心的另一个问题则是俄罗斯。冷战后,北约存在的一大理由就是在地缘政治上继续遏制俄罗斯,挤压俄罗斯的战略空间。而特朗普对俄罗斯以及普京表现出来的暧昧态度,让北约盟友极为忧虑。就在本次北约峰会后没几天,特朗普还要和普京在赫尔辛基会晤,这一时间点的安排让外界增添了几分遐想。一场不欢而散的北约峰会和一场言谈甚欢的“普特会”,甚至如果会后美国宣布停止北约在波兰和波罗的海国家的军演,这恐怕将是北约盟友最不愿看到的场景。

虽然特朗普与奥巴马的世界观有所不同,但美国的对外战略没有出现断层,特朗普政府仍在继续前任政府的战略收缩和重心东移。欧洲在美国对外战略中的重要性会持续下降,美国也不会再心甘情愿参与欧洲政治、经济、外交事务的方方面面,但这都不代表北约在美国对外战略中已经成为过时的组织。

Al Monitor网站评论称,沙特内政部和国民卫队在沙特安全机构中的地位是无可取代的。一旦这两个机构发生混乱,很可能会威胁沙特的国家安全和政局稳定。然而,由于小萨勒曼对两大家族的打压和对安全机构的清洗,内政部和国民卫队已经陷入普遍的士气低迷和机构停转中。虽然小萨勒曼极力改造两个机构的运行机制,但王储更迭和反腐行动带来的后遗症可能将长期影响安全机构的效能。值得注意的是,沙特安全机构的现状,可能只是诸多由沙特王室成员执掌的部门的缩影。如果沙特王储决计将王室势力从沙特政坛和经济界清除出去,则可能在未来造成更加消极的影响。

必须看到的是,欧洲防务开支近几年已经处于上升趋势。2014年北约威尔士峰会上,北约成员国签署“防务投资誓约”,主要内容就是号召那些没有达到2%标准的成员国停止削减防务相关预算、逐渐增加防务支出,并在10年内实现GDP的2%用于国防开支的目标。2014年乌克兰危机之后,欧洲国家猛然意识到自己并非已经迈入“后现代”,而是仍要面临“战争与和平”的考验,地缘政治博弈的现实促使其不得不继续加大防务支出。

北约盟友认为,强调欧洲需要承担更多责任没有错,但责任分担的重点不应只是军费,更应是扶持欧洲自身防务能力,包括鼓励欧洲国家在欧盟框架下开展防务合作,如在法德领导下发起的“永久结构性合作”(PESCO)。欧盟自发的这些倡议对提升欧洲的防务效率、增强欧洲国家间协调有重大意义,也将在客观上巩固北约中的欧洲支柱。然而,美国对欧盟的防务倡议心存怀疑,并不乐见其成,欧洲认为这是一种短视行为。

 

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